2.毒性大、危害重。電子廢棄物含有許多對環(huán)境有害的物質(zhì),如冰箱中的制冷劑R12、發(fā)泡劑R11是破壞臭氧層的物質(zhì),電視機顯像管、電腦元器件含有***、鉛、***、鉻等各種有毒化學(xué)物質(zhì)。如果對廢棄家電采用酸泡、火燒等簡陋工藝進行處理,會產(chǎn)生大量的廢液、廢渣、廢氣,嚴重污染環(huán)境,對地下水和土壤造成嚴重污染,并***終導(dǎo)致人體中毒。
3.回收價值高、前景好。雖然電子廢棄物中含有大量有害物質(zhì),但從資源回收角度看,潛在價值高。有些物質(zhì)中有很多具有極高回收利用價值的貴重金屬如金、銀等,據(jù)統(tǒng)計,1噸電子板中,可以分離出130公斤銅、0.45公斤黃金、20公斤錫。
4.組成雜、處置難。電子產(chǎn)品不僅種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,其制造材料多種多樣,而且不同品牌的產(chǎn)品設(shè)計又有很大的差異。這使得對電子廢棄物的資源化、無害化處置會遇到很多困難。
二、電子廢棄物回收處理現(xiàn)狀
1.電子廢棄物增長進入高峰期,洋垃圾不斷涌入。未來幾年,我國將進入電子電器產(chǎn)品報廢高峰期。我國還是發(fā)達國家電子垃圾的傾倒場。目前世界上有30~40%的電子垃圾被運到亞洲,其中又有70~80%涌入了中國,已給我國部分地區(qū),如廣東貴嶼、浙江臺州等地的環(huán)境造成了嚴重的污染。
2.法律法規(guī)尚不健全。2007年3月正式施行的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》從電子信息產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、進口等環(huán)節(jié)抓起,從源頭控制電子廢棄物的污染。但很多污染發(fā)生在回收處理的過程。對于建立有利于電子廢棄物的綜合利用、無害處置的財政、稅收等方面的鼓勵措施,以及打擊各種嚴重破壞資源、污染環(huán)境的隨意處置電子廢棄物的行為的相關(guān)法律法規(guī)仍有待修訂完善。
3.沒有統(tǒng)一的回收體系。我國很大一部分電子廢棄物被私人回收,流向手工作坊式的小型拆解廠,它們將廢棄物進行手工分解,提取元器件的有用金屬后,大量殘余部分被當(dāng)作普通生活垃圾扔掉。只有少部分電子廢棄物由專門從事電子垃圾拆解的正規(guī)企業(yè)集中分離,從中獲取原料,產(chǎn)生的危險廢棄物進行無害化處理。由于專業(yè)電子廢棄物處理企業(yè)必須獲得相應(yīng)資質(zhì),具有符合環(huán)保要求的收集、處置固定場所及處理設(shè)施,投入和運營成本較大。私人作坊每拆解1噸電子垃圾,可獲利3000~10000元,而其成本近乎零。此消彼長,造成了我國電子廢棄物的回收處理的混亂局面,使電子廢棄物中的污染物質(zhì)難以控制,造成后續(xù)的環(huán)境污染問題。
4.回收處理技術(shù)薄弱,對環(huán)境造成二次污染。目前,我國電子廢棄物的資源化技術(shù)主要分為物理技術(shù)和化學(xué)技術(shù),利用機械粉碎、與化學(xué)溶液反應(yīng)等手段回收有用物質(zhì)。與其他國家相比,我國電子廢棄物處理水平和處理能力都存在很大差距,尤其是配套的環(huán)保工藝和設(shè)備比較落后,產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣難以達到相關(guān)排放標(biāo)準,對環(huán)境造成了二次污染。
三、電子廢棄物的管理對策
1.完善相關(guān)法律法規(guī)。我國電子廢棄物管理的立法工作還處于起步階段,在制定法律法規(guī)時可以借鑒歐盟、美國等電子廢棄物回收利用較為發(fā)達的國家和地區(qū)的相關(guān)法規(guī)或指令。如“延伸生產(chǎn)者責(zé)任”制度已廣泛應(yīng)用于各國的電子廢物法,可以作為我國電子廢棄物立法原則,明確電子廢棄物回收處理的責(zé)任主體,促進生產(chǎn)者和消費者共同參與電子廢棄物的減量化和資源化。制定保護正規(guī)電子廢棄物回收處理企業(yè)的有關(guān)政策,取締技術(shù)水平低、對環(huán)境造成嚴重污染的手工作坊式的小型拆解廠。制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準,限制在電子產(chǎn)品的生產(chǎn)中使用有毒有害材料,鼓勵生產(chǎn)綠色、環(huán)境友好的電子產(chǎn)品。
2.建立統(tǒng)一的回收處理體系。電子廢棄物中存在的有毒有害物質(zhì)如果不能科學(xué)的回收處理,將對環(huán)境造成嚴重污染,進而影響人類健康。根據(jù)國外經(jīng)驗可以看出,電子廢棄物回收處理規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化是降低污染的有效途徑。通過國家政策和經(jīng)濟的扶持,在全國大、中城市構(gòu)建以生產(chǎn)商、銷售商為主體的各級電子廢棄物回收中心,進而形成包括收集、儲存、處理、再利用全過程完備的回收處理體系。通過市場調(diào)節(jié),加快電子廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化和市場化。
3.提高處理技術(shù)水平。目前,我國的電子廢棄物處理技術(shù)處于較為原始的階段,已成為發(fā)展電子廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)的瓶頸。我們應(yīng)該推廣國外的先進經(jīng)驗,盡快提高現(xiàn)有的工藝技術(shù)水平,更新陳舊的處理設(shè)備,不僅使處理能力能夠滿足逐年遞增的廢棄物產(chǎn)生量,而且保證對環(huán)境不產(chǎn)生二次污染。
4.加大宣傳力度。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及教科書、宣傳材料、產(chǎn)品說明書等各種方式,廣泛宣傳普通電子產(chǎn)品的正常使用壽命、超期使用可能產(chǎn)生的影響、電子廢棄物對生態(tài)環(huán)境的污染、對人體健康的危害及回收處理的意義、流程等,提高人們的防范意識和環(huán)保意識,自覺參與和監(jiān)督電子廢棄物的回收處理工作。